1.  Пол­ное за­кре­по­ще­ние кре­стьян по Со­бор­но­му уло­же­нию.

2.  Объ­яс­не­ние: вве­де­ние бес­сроч­но­го сыска бег­лых кре­стьян вме­сте с за­пре­том пе­ре­хо­да из одной вот­чи­ны в дру­гую ухуд­ши­ли кре­стьян­ское по­ло­же­ние в Цен­траль­ной Рос­сии, что спро­во­ци­ро­ва­ло мас­со­вое бег­ство кре­пост­но­го кре­стьян­ства на Дон, од­на­ко тра­ди­ци­он­ные дон­ские ис­точ­ни­ки для су­ще­ство­ва­ния уже не могли про­кор­мить уве­ли­чив­шу­ю­ся массу кре­стьян, при­мкнув­ших к ка­за­че­ству, что спро­во­ци­ро­ва­ло по­яв­ле­ние круп­ной массы обез­до­лен­ных и не­устро­ен­ных кре­стьян на Дону, став­ших со­ци­аль­ной опо­рой вос­ста­ния.