Один из ва­ри­ан­тов плана рас­кры­тия дан­ной темы «Внут­рен­няя по­ли­ти­ка Ека­те­ри­ны II».

1.  Вли­я­ние идей Про­све­ще­ния на внут­рен­нюю по­ли­ти­ку Ека­те­ри­ны II.

Ека­те­ри­на, вос­пи­тан­ная на идеях фран­цуз­ско­го Про­све­ще­ния, в пер­вый пе­ри­од сво­е­го цар­ство­ва­ния пы­та­лась смяг­чить нравы рос­сий­ско­го об­ще­ства, упо­ря­до­чить об­вет­ша­лое за­ко­но­да­тель­ство, огра­ни­чить кре­пост­ное право. С этой целью она за­ду­ма­ла раз­ра­бо­тать новые за­ко­ны на ос­но­ве фи­ло­со­фии Про­све­ще­ния. Ею был на­пи­сан «Наказ», ко­то­рый дол­жен был слу­жить ру­ко­вод­ством для бу­ду­ще­го за­ко­но­да­тель­но­го со­бра­ния. Для того вре­ме­ни этот до­ку­мент носил весь­ма ра­ди­каль­ный ха­рак­тер. До­ста­точ­но ска­зать, что в «На­ка­зе» про­во­ди­лась мысль о раз­де­ле­нии вла­стей и со­зда­нии эле­мен­тов пра­во­во­го го­су­дар­ства, т. е. он от­ра­жал самые пе­ре­до­вые идеи ев­ро­пей­ской мысли того вре­ме­ни. Хотя нужно от­ме­тить, что в нем не было речи о лик­ви­да­ции са­мо­дер­жа­вия. На­о­бо­рот, са­мо­дер­жа­вие из-за огром­ной тер­ри­то­рии стра­ны при­зна­ва­лось бла­гом для Рос­сии. Робко го­во­ри­лось в «На­ка­зе» толь­ко о смяг­че­нии кре­пост­но­го права.

2.  Де­я­тель­ность Уло­жен­ной Ко­мис­сии.

30 июля 1767 г. в Гра­но­ви­той па­ла­те Крем­ля Ека­те­ри­ной тор­же­ствен­но были от­кры­ты за­се­да­ния Ко­мис­сии для со­чи­не­ния про­ек­та но­во­го уло­же­ния (за­ко­но­да­тель­ное со­бра­ние). 565 де­пу­та­тов пред­став­ля­ли все со­сло­вия Рос­сии, кроме част­но­вла­дель­че­ских кре­стьян и ду­хо­вен­ства. Од­на­ко де­я­тель­ность де­пу­та­тов, глав­ным об­ра­зом из-за ор­га­ни­за­ци­он­ной не­раз­бе­ри­хи, по­тер­пе­ла пол­ный крах. Уже на сле­ду­ю­щий год Ко­мис­сия была фак­ти­че­ски рас­пу­ще­на. Но, не­смот­ря на не­уда­чу Ко­мис­сии, ее де­я­тель­ность имела не­ко­то­рые по­ло­жи­тель­ные по­след­ствия. Де­пу­та­ты раз­ных со­сло­вий при­вез­ли с собой более ты­ся­чи на­ка­зов с мест, и эти на­ка­зы ока­за­ли опре­де­лен­ное вли­я­ние на даль­ней­шую внут­рен­нюю по­ли­ти­ку Ека­те­ри­ны.

3.  Раз­ви­тие кре­пост­ни­че­ских от­но­ше­ний.

В цар­ство­ва­ние Ека­те­ри­ны II кре­пост­ное право до­стиг­ло наи­выс­ше­го раз­ви­тия. Хотя сама им­пе­ра­три­ца по­ни­ма­ла вред и без­нрав­ствен­ность раб­ско­го по­ло­же­ния зна­чи­тель­ной части кре­стьян­ства, страх по­те­рять под­держ­ку дво­рян­ства за­став­лял ее про­во­дить по­ли­ти­ку пре­жде всего в ин­те­ре­сах дво­рян. В этом на­прав­ле­нии раз­ви­ва­лось и за­ко­но­да­тель­ство о кре­стья­нах, про­ис­хо­ди­ло даль­ней­шее уси­ле­ние вла­сти по­ме­щи­ков над кре­пост­ны­ми. Так, в 1766 г. по­ме­щи­ки по­лу­чи­ли право не толь­ко ссы­лать своих кре­пост­ных в Си­бирь (такой закон уже дей­ство­вал при Ели­за­ве­те), но и от­прав­лять их на ка­тор­гу. По­ме­щик мог от­дать сво­е­го кре­пост­но­го в сол­да­ты. В 1767 г. под стра­хом на­ка­за­ния кре­стья­нам было за­пре­ще­но жа­ло­вать­ся на сво­е­го по­ме­щи­ка. Также сле­ду­ет от­ме­тить, что од­но­вре­мен­но шел про­цесс рас­про­стра­не­ния кре­пост­но­го права на тер­ри­то­рии, где рань­ше его не было. Вско­ре по­сле­до­вал и ответ кре­стьян­ства: бунт, пе­ре­рос­ший в мощ­ное кре­стьян­ское вы­ступ­ле­ние  — вос­ста­ние под ру­ко­вод­ством Е. И. Пу­га­че­ва (1773—1775 гг.). Пра­ви­тель­ству при­ш­лось при­ло­жить мак­си­мум уси­лий для по­дав­ле­ния вос­ста­ния, охва­тив­ше­го во­сточ­ные рай­о­ны стра­ны и По­вол­жье. Спеш­но был за­клю­чен мир с Тур­ци­ей (1774 г.), и вой­ска с ту­рец­кой кам­па­нии были на­прав­ле­ны на борь­бу с вос­став­ши­ми. О се­рьез­но­сти по­ло­же­ния сви­де­тель­ству­ет и такой факт: один из луч­ших ека­те­ри­нин­ских пол­ко­вод­цев А. В. Су­во­ров на по­след­нем этапе при­ни­мал уча­стие в по­дав­ле­нии вос­ста­ния.

4.  Из­ме­не­ние ха­рак­те­ра внут­рен­ней по­ли­ти­ки после Пу­га­чев­ско­го бунта.

После по­дав­ле­ния пу­га­чев­ско­го дви­же­ния по­ли­ти­ка Ека­те­ри­ны стала но­сить более кон­сер­ва­тив­ный ха­рак­тер. Про­ве­ден­ная в 1775 г. об­ласт­ная ре­фор­ма, уве­ли­чив число гу­бер­ний в Рос­сии до 50, пе­ре­да­ла власть на ме­стах пол­но­стью в руки дво­рян­ства, уси­ли­ла ад­ми­ни­стра­тив­ный кон­троль над кре­стьян­ством. Через де­сять лет (1785 г.) была из­да­на Жа­ло­ван­ная гра­мо­та дво­рян­ству, ко­то­рая еще боль­ше рас­ши­ри­ла его при­ви­ле­гии. Од­но­вре­мен­но была из­да­на гра­мо­та го­ро­дам, предо­став­ляв­шая ряд льгот куп­цам и ре­мес­лен­ни­кам.

5.  Эко­но­ми­че­ская по­ли­ти­ка.

Прав­ле­ние Ека­те­ри­ны II ха­рак­те­ри­зо­ва­лось экс­тен­сив­ным раз­ви­ти­ем эко­но­ми­ки и тор­гов­ли, при со­хра­не­нии «пат­ри­ар­халь­ной» про­мыш­лен­но­сти и сель­ско­го хо­зяй­ства.

Раз­ви­тию и ожив­ле­нию тор­гов­ли спо­соб­ство­ва­ло по­яв­ле­ние новых кре­дит­ных учре­жде­ний (го­су­дар­ствен­но­го банка и ссуд­ной кассы) и рас­ши­ре­ние бан­ков­ских опе­ра­ций (с 1770 года вве­ден прием вкла­дов на хра­не­ние). Был учре­жден го­су­дар­ствен­ный банк и впер­вые на­ла­жен вы­пуск бу­маж­ных денег  — ас­сиг­на­ций.

Вве­де­но го­су­дар­ствен­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние цен на соль, ко­то­рая яв­ля­лась одним из жиз­нен­но важ­ных в стра­не то­ва­ров.

Воз­рос­ла роль Рос­сии в ми­ро­вой эко­но­ми­ке  — в Ан­глию стало в боль­ших ко­ли­че­ствах экс­пор­ти­ро­вать­ся рос­сий­ское па­рус­ное по­лот­но, в дру­гие ев­ро­пей­ские стра­ны уве­ли­чил­ся экс­порт чу­гу­на и же­ле­за

В сфере внеш­ней тор­гов­ли по­ли­ти­ка Ека­те­ри­ны за­клю­ча­лась в по­сте­пен­ном пе­ре­хо­де от про­тек­ци­о­низ­ма, ха­рак­тер­но­го для Ели­за­ве­ты Пет­ров­ны, к пол­ной ли­бе­ра­ли­за­ции экс­пор­та и им­пор­та

Сель­ское хо­зяй­ство, как и про­мыш­лен­ность, раз­ви­ва­лось в ос­нов­ном за счет экс­тен­сив­ных ме­то­дов (уве­ли­че­ние ко­ли­че­ства па­хот­ных зе­мель); про­па­ган­да ин­тен­сив­ных ме­то­дов сель­ско­го хо­зяй­ства со­здан­ным при Ека­те­ри­не Воль­ным эко­но­ми­че­ским об­ще­ством не имела боль­шо­го ре­зуль­та­та.

6.  Фа­во­ри­тизм и кор­руп­ция.

К на­ча­лу цар­ство­ва­ния Ека­те­ри­ны в Рос­сии глу­бо­ко уко­ре­ни­лась си­сте­ма мздо­им­ства, про­из­во­ла и про­чих зло­упо­треб­ле­ний со сто­ро­ны чи­нов­ни­ков, о чем она сама гром­ко за­яви­ла вско­ре после вступ­ле­ния на трон. Но имен­но в ее прав­ле­ние эта си­сте­ма до­стиг­ла сво­е­го рас­цве­та, бда­го­да­ря ее фа­во­ри­там.

Име­ет­ся ряд упо­ми­на­ний о зло­упо­треб­ле­ни­ях со сто­ро­ны фа­во­ри­та Ека­те­ри­ны Гри­го­рия По­тем­ки­на.

7.  Итоги.

Ека­те­ри­нин­ская эпоха озна­ме­но­ва­лась мак­си­маль­ным за­кре­по­ще­ни­ем кре­стьян и все­сто­рон­ним рас­ши­ре­ни­ем при­ви­ле­гий дво­рян­ства. Си­сте­ма го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния впер­вые со вре­ме­ни Петра I под­верг­ну­та ре­фор­ми­ро­ва­нию. В куль­тур­ном от­но­ше­нии Рос­сия окон­ча­тель­но вошла в число ве­ли­ких ев­ро­пей­ских дер­жав, чему не­ма­ло спо­соб­ство­ва­ла сама им­пе­ра­три­ца, увле­кав­ша­я­ся ли­те­ра­тур­ной де­я­тель­но­стью, со­би­рав­шая ше­дев­ры жи­во­пи­си и со­сто­яв­шая в пе­ре­пис­ке с фран­цуз­ски­ми про­све­ти­те­ля­ми. В целом по­ли­ти­ка Ека­те­ри­ны и ее ре­фор­мы впи­сы­ва­ют­ся в русло про­све­щен­но­го аб­со­лю­тиз­ма XVIII века.

По­яс­не­ния могут быть при­ве­де­ны в форме под­пунк­тов.